Le congé de maternité est un droit fondamental permettant aux employées de se reposer avant et après l'accouchement. En Ukraine, comme dans de nombreux pays, ce droit est garanti par la loi, mais sa mise en œuvre et son impact sont complexes, surtout dans le contexte actuel de guerre et de réformes du système de santé. Cet article examine en profondeur les conditions du congé de maternité en Ukraine, les défis auxquels sont confrontées les femmes, en particulier celles qui servent dans l'armée, et l'état du système de santé qui affecte directement les soins maternels.
Cadre légal du congé de maternité en Ukraine
En Ukraine, la législation prévoit un congé de maternité de 126 jours, soit un peu plus de 25 semaines, pendant lesquelles les mères sont intégralement payées. Ce congé vise à offrir aux femmes le temps nécessaire pour se remettre de l'accouchement et s'occuper de leur nouveau-né. La loi de 1992 sur "le devoir et le service militaire" stipule que la grossesse d'une femme militaire est un motif de licenciement volontaire, ce qui signifie que les femmes enceintes ne peuvent pas être appelées à combattre et peuvent demander leur suspension le temps de leur congé maternité.
Les femmes dans l'armée ukrainienne et la maternité
Avec environ 60 000 femmes servant dans les forces armées ukrainiennes, dont 5 000 sur la ligne de front, la question de la maternité au sein de l'armée est cruciale. Bien que les femmes puissent s'engager volontairement, la loi prévoit des protections pour les femmes enceintes. Elles ont le droit de continuer à servir si elles le souhaitent, mais peuvent également demander une suspension. Des uniformes spéciaux ont même été conçus pour les femmes enceintes dans l'armée, bien que l'État ne les fournisse pas systématiquement, laissant souvent cette tâche aux volontaires.
La désinformation est également un problème. Des vidéos circulent, présentées comme des preuves de la capture de soldates enceintes par les forces russes, mais elles sont souvent mises en scène. Les autorités ukrainiennes soulignent les incohérences de ces vidéos, comme le manque d'équipement approprié ou le non-respect des règles de sécurité lors de la capture de prisonniers.
Défis et réalités du système de santé ukrainien
Le système de santé ukrainien est confronté à des défis majeurs, exacerbés par la guerre et les réformes néolibérales. Depuis le début de l'agression russe, plus de 1 900 attaques contre des infrastructures de santé ont été enregistrées, entraînant la mort de 400 travailleurs de la santé. Le personnel soignant est confronté à une charge de travail accrue, des fermetures d'hôpitaux, des licenciements et des retards de paiement de salaires.
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Ces réformes, censées améliorer le niveau des soins, ont en réalité conduit à une détérioration de la situation. Les patients doivent faire face à des conditions plus strictes pour obtenir un rendez-vous, et les soins gratuits sont limités. Les médicaments essentiels sont souvent indisponibles dans les hôpitaux, obligeant les patients à les acheter en pharmacie.
Fermeture des maternités et conséquences
La fermeture de maternités, comme celle de Derazhnyansky, est une conséquence directe de ces réformes et de la guerre. Les autorités justifient ces fermetures par la nécessité de concentrer les ressources dans les centres régionaux, mais cela a des conséquences graves pour les femmes vivant dans les zones rurales ou ayant de faibles revenus. La fermeture de maternités peut entraîner une augmentation des accouchements à domicile, avec des risques accrus de complications et de décès maternels et infantiles.
Rôle des syndicats et protection des droits des travailleurs
Dans ce contexte difficile, les syndicats jouent un rôle crucial dans la protection des droits des travailleurs de la santé. Cependant, ils sont souvent confrontés à l'opposition des directeurs d'hôpitaux, qui peuvent violer les lois du travail en modifiant les conditions de travail et en ignorant les décisions prises conjointement avec les syndicats. Les employés craignent d'adhérer aux syndicats par peur de représailles, et les syndicats sont souvent ignorés par la direction.
Comparaison internationale du congé de maternité
Il est intéressant de comparer le congé de maternité en Ukraine avec celui d'autres pays. En France, par exemple, les salariées bénéficient de 16 semaines de congé maternité pour la naissance du premier ou du deuxième enfant, avec des indemnités correspondant approximativement au maintien du salaire. Aux Pays-Bas et en Allemagne, la durée du congé est similaire, avec un maintien intégral du salaire.
Certains pays, comme le Royaume-Uni et le Canada, offrent des congés de maternité plus longs, allant jusqu'à un an, mais la rémunération pendant cette période peut être inférieure. Aux États-Unis, la durée du congé maternité est en moyenne de 12 semaines, mais il n'est pas toujours rémunéré.
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