Protéger un enfant est un acte citoyen. La société française, à travers divers organismes et associations, met en place un ensemble de dispositifs pour soutenir l'enfance et la parentalité, en particulier dans les situations de vulnérabilité. Cet article explore les différentes facettes de cet engagement, des mécanismes de signalement des enfants en danger aux structures d'accompagnement des familles, en passant par les initiatives locales favorisant le lien social et l'épanouissement des jeunes.
Signaler un Enfant en Danger : Un Devoir Citoyen
Toute suspicion de maltraitance, qu'elle soit physique ou morale, dont un enfant est victime, doit faire l'objet d'une communication au 119. Ce numéro vert, composé de travailleurs sociaux, de juristes et de psychologues soumis au secret professionnel, est un premier recours en cas de doute. Ne pas signaler, c'est faire courir un risque à l'enfant.
La loi est claire à ce sujet : « Le fait, pour quiconque ayant eu connaissance de privations, de mauvais traitements ou d’atteintes sexuelles infligées à un mineur de quinze ans ou à une personne qui n’est pas en mesure de se protéger en raison de son âge, d’une maladie, d’une infirmité, d’une déficience physique ou psychique ou d’un état de grossesse, de ne pas en informer les autorités judiciaires ou administratives est puni de trois ans d’emprisonnement et de 45 000 euros d’amende. » De même, « Quiconque pouvant empêcher par son action immédiate, sans risque pour lui ou pour les tiers, soit un crime, soit un délit contre l’intégrité corporelle de la personne s’abstient volontairement de le faire est puni de cinq ans d’emprisonnement et de 75 000 euros d’amende. »
En cas de doute, il vaut toujours mieux exprimer ce qui vous inquiète, même s’il ne s’agit que d’une présomption. Un enfant ne sera pas séparé de sa famille si le danger qu’il encourt n’est pas certain et que les informations nécessaires n’ont pas été vérifiées par les autorités compétentes. L’auteur du signalement transmet ses informations, mais n’est pas tenu d’apporter la preuve des faits. L’anonymat des appelants au 119 est respecté si vous le demandez. Que la mise en danger soit ou non confirmée par la suite, l’auteur du signalement ne sera pas connu de l’enfant ni de sa famille s’il ne le souhaite pas.
Le Traitement des Signalements : Une Procédure Graduelle
Lorsqu'un signalement est effectué, une évaluation est faite par les services sociaux, qui vérifient si la situation leur est déjà connue. Sur la base des informations recueillies, la CRIP (Cellule de Recueil des Informations Préoccupantes) décidera de la suite à donner.
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Les suites possibles sont les suivantes :
- Risque de danger avec besoin de soutien et/ou d’accompagnement de la famille : diverses mesures peuvent être proposées, de l’accompagnement associatif par le parrainage par exemple, à des aides à domicile plus renforcées (aides éducatives à domicile).
- Nécessité de protéger l’enfant, et d’accueillir l’enfant à l’Aide sociale à l’enfance : l'enfant pourra être orienté vers une structure d’accueil du département ou une structure associative.
L'Aide Sociale à l'Enfance (ASE) : Un Dispositif de Protection et d'Accompagnement
L'Aide Sociale à l'Enfance (ASE) est un service départemental qui a pour mission de mettre en œuvre la politique de protection de l'enfance. Elle s'adresse aux enfants et aux familles confrontés à des difficultés pouvant compromettre le développement de l'enfant.
À Paris, l'ASE dispose de sept sites : un bureau central et deux bureaux déconcentrés. Cette structure vient en aide aux parents qui rencontrent des difficultés dans l’éducation de leurs enfants, avec pour but de rompre l’isolement et de favoriser le lien social. Le service reçoit des parents avec enfants de la naissance à 10 ans en difficulté sociale et/ou éducative, et propose une écoute, un accompagnement éducatif, social, psychologique et, si besoin, une orientation vers une aide plus renforcée.
Un enfant peut être confié à l’ASE soit à la demande de ses parents, soit sur décision du juge pour enfants. L’accueil d’un enfant auprès de l’aide sociale à l’enfance a vocation à être limité dans le temps et se situe dans la perspective d’un retour en famille. Un guide destiné aux parents d’enfants confiés à l’aide sociale à l’enfance existe.
Les Familles d'Accueil : Un Rôle Essentiel
Les familles d'accueil jouent un rôle primordial dans le dispositif de protection de l'enfance. « Être famille d’accueil et accueillir un enfant confié à l’Aide Sociale à l’Enfance, c’est un métier qui a du sens et dans lequel on se sent utile. » Ces professionnels, rattachés à un service d’accueil familial, accompagnent les jeunes dans le cadre de leur projet de vie.
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Les missions des services d'accueil familial sont les suivantes :
- Organiser et accompagner le dispositif d’accueil familial des jeunes dans le cadre de leur projet de vie.
- Recruter, former et soutenir les assistants familiaux dans leur pratique quotidienne.
- Travailler sur le lien parent-enfant notamment en organisant des rencontres qui peuvent se dérouler en présence de professionnels.
Les activités des services d'accueil familial comprennent le suivi d’enfants confiés à des familles d’accueil agréées ou à des établissements et lieux de vie.
L'assistant familial doit obligatoirement être titulaire du Diplôme d’Etat d’Assistant(e) Familial(e). Sa rémunération est définie dans le contrat de travail, et est fonction du nombre d’enfants accueillis et de son département de résidence. Une indemnité d’entretien est également versée pour couvrir les besoins de l’enfant (nourriture, hébergement, hygiène, déplacements de proximité, etc.).
Le Rôle des Associations : Un Soutien Diversifié
De nombreuses associations interviennent auprès des enfants et des familles, offrant un soutien diversifié :
- Le Fil d'Ariane vient en aide aux parents d’enfants placés au titre de l’Aide sociale à l’enfance. Elle a mis en place un réseau d’écoute et d’information pour conseiller, orienter et guider les parents dans leurs démarches auprès des intervenants sociaux, dans la perspective d’un retour au domicile de l’enfant dans de bonnes conditions.
- EFA (Enfance et Familles d'Adoption) conseille les couples qui sont engagés dans une démarche d’adoption ainsi que ceux qui ont déjà adopté. Elle assure des réunions d’information pour les candidats à l’adoption ainsi que des rencontres entre candidats et familles ayant adopté, afin d’échanger des conseils et de répondre aux questions sur l’adoption.
- Ligaré-L’Arbre Vert accompagne des familles adoptantes sur le plan psychologique et éducatif, avant ou après l’adoption.
Les Numéros Verts : Une Écoute et une Orientation
Plusieurs numéros verts sont à la disposition des parents et des professionnels pour offrir une écoute, un soutien et une orientation :
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- Allo Parents Bébé (0800 00 3456) : ce numéro vert a pour mission d'écouter, de soutenir et d'orienter les parents inquiets dès la grossesse et jusqu'aux trois ans de l'enfant. Ce service d'écoute et de soutien à la parentalité met en relation une équipe de psychologues et une puéricultrice avec les jeunes parents.
- Stop Maltraitance (0800 05 1234) : ce numéro vert assure la défense des victimes et l'accompagnement des familles.
Les Lieux d'Accueil Enfants-Parents (LAEP) : Favoriser le Lien Social
Les Lieux d'Accueil Enfants-Parents (LAEP) sont des lieux ouverts de rencontre, où les parents et leurs enfants âgés de 0 à 6 ans peuvent se rendre librement. Inspirées notamment de la Maison verte imaginée par Françoise Dolto il y a plus de trente ans, ces structures de soutien à la parentalité favorisent les échanges entre parents et enfants. Les adultes peuvent se côtoyer, rompre un éventuel isolement social et valoriser mutuellement leurs compétences éducatives. Ces échanges sont favorisés par l’anonymat des familles qui s’y rendent et une équipe de professionnels formés à l’écoute (psychologues, éducateurs de jeunes enfants…).
Le Parrainage de Proximité : Un Accompagnement Personnalisé
Beaucoup de Parisiens connaissent le principe du parrainage d’enfants à l’international, mais peu savent qu’il est possible de parrainer un enfant à Paris, dans son quartier. Depuis plus de 20 ans, des associations mettent en relation des enfants de tous âges issus de familles défavorisées avec des bénévoles, prêts à leur consacrer du temps, à les divertir et à entretenir une correspondance avec eux. C’est ainsi l’occasion de faire découvrir à ces enfants un univers nouveau, à travers une relation extérieure à leur famille. Le bénévole rencontre régulièrement son filleul et passe avec lui des moments à la fois simples et privilégiés, en lui faisant partager ses activités habituelles (par exemple faire son marché, aller au cinéma, au parc…). Il apporte de l’attention, du temps, une écoute bienveillante et des repères complémentaires à ceux du quotidien ou de l’environnement familial de l’enfant. Un parrainage dure en moyenne 4 ans, preuve que des liens d’affection se tissent avec les enfants sur la durée. Les familles des enfants parrainés voient cette relation comme une chance pour leur enfant de découvrir un univers que leur quotidien ne leur permet pas toujours de leur faire connaître.
Les Services de Soutien Psychologique et d'Orientation
Plusieurs services proposent un soutien psychologique et une orientation aux enfants, aux adolescents et à leurs familles :
- Service d’écoute psychologique parents-enfants Donald W. : Géré par l’association Olga Spitzer et situé dans le 10e arrondissement, le service d’écoute Donald W. Disposant d’une ligne d’écoute gratuite et anonyme, il propose également des consultations gratuites avec un psychologue, par téléphone ou sur rendez-vous. Il permet de renouer les fils d’une relation qui a été rompue entre parents et enfants et fournit des informations et une orientation afin de prévenir ou de faire cesser les violences familiales.
- Le CIEJ (Centre d'Information et d'Entraînement à la Vie Sociale et Professionnelle) accueille, informe, oriente, accompagne et forme des jeunes jusqu’à l’âge de 21 ans. Situé au cœur de Paris, dans le quartier des Halles, et ouvert du lundi au vendredi (sans rendez-vous), le CIEJ est un véritable centre d’entraînement à la vie sociale et professionnelle.
- La Maison des Adolescents (MDA), située dans le 19ème arrondissement, est destinée aux jeunes parisiens 12 à 20 ans du nord de Paris. Il s'agit d'un lieu d’accueil et de conseil pour tout ce qui concerne les jeunes en matière de santé, relations (famille, amis), sexualité, scolarité, ou mal être, consommations, etc.
Noisiel : Un Exemple d'Initiative Locale
À Noisiel, commune de Seine-et-Marne, la Maison de la famille est devenue un lieu phare du quartier du Front Populaire. Lancée au moment des violences de 2005, la Maison de la famille, ouverte en 2008, est un lieu d'accueil pour les enfants, les adolescents, crèche, PMI, centre social généré par la ville et la CAF de Seine-et-Marne. Elle accueille chaque lundi un groupe d'une quinzaine de mamans pour deux heures d'échange autour d'un atelier, d'un invité, d'une conférence ou tout simplement d'une discussion. Ce lieu favorise la rencontre entre les femmes du quartier, l'entraide et le partage de savoirs.
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