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Communauté de Communes Héricourt Métropole : Compétences et Enjeux

L'agglomération du Pays de Montbéliard (PMA), forte de ses 72 communes, se trouve à un moment charnière de son histoire. Plusieurs défis majeurs se présentent, allant de la relance économique post-crise sanitaire à la transition écologique, en passant par la nécessité de définir une place claire dans le paysage du nord Franche-Comté. L'élection de son président est donc un enjeu crucial pour l'avenir du territoire.

Un Contexte Politique en Mutation

L'élection du président de Pays de Montbéliard Agglomération se tient ce samedi 11 juillet, et quatre candidats sont en lice pour ce poste clé : Marie-Noëlle Biguinet (LR), maire de Montbéliard ; Martial Bourquin (PS), maire d’Audincourt ; Charles Demouge (LR), maire de Fesches-le-Châtel et président de PMA depuis 2017 ; et Nicolas Pacquot (sans étiquette), maire d’Étouvans. La candidature surprise de Nicolas Pacquot a bousculé la campagne, et les divisions au sein du parti Les Républicains rendent ce scrutin particulièrement incertain. Le scrutin se déroulera en trois tours si nécessaire, avec une majorité absolue requise pour les deux premiers tours et une majorité relative pour le troisième. Cette configuration laisse présager de nombreuses tractations.

Chaque candidat a une vision propre pour l'avenir de PMA, et leurs propositions couvrent un large éventail de domaines, allant de la gouvernance à la relance économique, en passant par la transition écologique et la place de PMA dans le nord Franche-Comté.

Les Priorités des Candidats

Marie-Noëlle Biguinet (LR)

Marie-Noëlle Biguinet met l'accent sur la nécessité de retrouver "plus de calme et de sérénité dans sa gouvernance". Elle prône la recherche de consensus, la prise en compte globale des besoins de l'agglomération et la participation des élus dès le début des projets. Elle souhaite également conforter et renforcer les relations avec les collectivités (Départements, Région, État, voire Europe) en s'appuyant sur une vision claire du territoire.

Sur le plan économique, elle considère que la priorité est la relance économique de l'agglomération. Elle propose d'accompagner les commerces, artisans et entreprises dans leurs difficultés et leurs projets, de dédier un élu expert d'entreprises à la recherche active d'investisseurs, et de renforcer les moyens dédiés au tourisme.

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En matière d'écologie, elle met en avant la préservation de l'environnement et de la santé comme des impératifs créateurs de richesse et d'emplois. Elle propose des aides financières accrues pour l'isolation des bâtiments, le développement des pistes cyclables et des modes de transport alternatifs, la préservation des terres agricoles et le développement de l'agriculture biologique, l'amélioration du tri sélectif et de la collecte des déchets, la protection des nappes phréatiques, et la facilitation de l'installation de parcs photovoltaïques et de la recherche d'autres énergies renouvelables.

Concernant la place de PMA dans le nord Franche-Comté, elle propose une approche progressive, avec des projets avancés un à un en harmonie avec Belfort. Elle suggère de concentrer les efforts sur des thèmes prioritaires tels que la santé, l'économie, les transports, l'eau et les ordures ménagères.

Martial Bourquin (PS)

Martial Bourquin souhaite apporter à l'agglomération son énergie et son envie de se battre pour le territoire. Il prône une présidence apaisée où tous les maires trouveront leur place, où les territoires seront unis dans un même projet d'avenir, et où l'agglomération sera le garant d'un développement harmonieux et solidaire.

Sur le plan économique, il considère que PMA doit être la pierre angulaire de la stratégie de reconquête industrielle. Il s'engage à rencontrer PSA pour définir un plan de préservation du réseau de sous-traitance, à être plus proactif pour l'implantation de nouvelles activités, et à faire de PMA un Centre Européen de l'Hydrogène en s'appuyant sur l'excellence de la recherche universitaire et de Faurecia RD.

En matière d'écologie, il insiste sur l'urgence d'agir face aux effets dévastateurs de la sécheresse, de la disparition du Doubs, de la mort des forêts de hêtres et de la pollution. Il propose d'agir sur la mobilité, la gestion des déchets, la promotion des énergies renouvelables, la protection des milieux naturels et la modernisation du chauffage urbain. Il souhaite développer les transports en commun et les mobilités douces, et engager le chantier de la gratuité des transports en priorisant ceux qui en ont le plus besoin.

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Concernant la place de PMA dans le nord Franche-Comté, il estime que l'agglomération doit retrouver sa juste place et avoir une voix forte pour défendre ses intérêts. Il souhaite représenter le territoire et créer une vraie métropole par le regroupement de compétences au sein d'une même collectivité dans les domaines stratégiques.

Charles Demouge (LR)

Charles Demouge met en avant son expérience en tant que président de PMA depuis 2017 et insiste sur la nécessité d'être investi pour soutenir le territoire face à la crise économique. Il souhaite faire du Pays de Montbéliard un espace encore plus attractif sur le plan économique, social, culturel, écologique et solidaire.

Sur le plan économique, il rappelle que PMA a lancé un plan de soutien à l'économie avec des mesures exceptionnelles pour traiter les conséquences de la crise. Il promet de poursuivre cet effort et de conforter l'existant tout en s'inscrivant dans une démarche d'évolution et d'anticipation.

En matière d'écologie, il estime que PMA aura des décisions importantes à prendre en matière environnementale, notamment sur la gestion des déchets (tarification incitative, avenir de l'usine d'incinération, lutte contre les dépôts sauvages). Il souhaite aller encore plus loin dans le contrat de transition écologique et poursuivre le développement des énergies renouvelables. Il insiste également sur la problématique de la préservation de la ressource en eau.

Concernant la place de PMA dans le nord Franche-Comté, il estime que l'agglomération doit continuer à avoir une place de premier rang. Il considère que le Pôle métropolitain est une structure au service de ce territoire et qu'il doit continuer à conduire des actions d'intérêt métropolitain.

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Nicolas Pacquot (sans étiquette)

Nicolas Pacquot met l'accent sur la nécessité de construire un projet partagé pour la nouvelle agglomération à 72 communes, avec une gouvernance repensée où chaque commune et chaque élu puissent se faire entendre. Il prône l'intelligence collective en ouvrant l'agglomération à tous les acteurs souhaitant s'investir dans un avenir commun et en redonnant la voix à chaque maire. Il souhaite cesser d'opposer la droite à la gauche, les petites communes aux villes, les 29 communes historiques aux 43 nouvelles.

Sur le plan économique, il propose de mettre en place une cellule de crise PMA et de tenir des réunions hebdomadaires avec les maires et les partenaires institutionnels pour une information partagée et des pistes de réponse coordonnées. Cette cellule de crise sera à l'écoute du monde socio-économique pour apporter des solutions aux problèmes rencontrés.

En matière d'écologie, il souhaite bonifier les fonds de concours aux communes selon des critères écologiques, devenir une agglo éco-exemplaire, rechercher les économies d'énergie et proposer un projet de ferme solaire dotée de panneaux photovoltaïques couplée à une production d'hydrogène 100% vert et à un éco-pâturage.

Concernant la place de PMA dans le nord Franche-Comté, il estime que l'agglomération doit porter une voix forte en étant dynamique et volontaire. Il souhaite cesser les luttes d'ego et penser l'avenir ensemble. Il considère que le Pôle métropolitain ne réussit pas à peser au sein de la région, de l'État et de l'Europe par manque de cohérence et de lisibilité.

Défis et Enjeux Majeurs

Relance Économique Post-Crise Sanitaire

La crise sanitaire a eu des conséquences économiques importantes sur le territoire. Les candidats sont conscients de la nécessité d'agir rapidement pour soutenir les entreprises, les commerces et les artisans. Les propositions varient, allant de l'accompagnement financier à la recherche active d'investisseurs, en passant par la mise en place de cellules de crise et le développement du tourisme. La question de la reconquête industrielle est également un enjeu majeur, notamment en ce qui concerne la filière automobile et le développement de nouvelles filières comme l'hydrogène.

Transition Écologique

La préoccupation environnementale est de plus en plus présente dans les débats. Les candidats proposent des mesures pour réduire l'empreinte écologique du territoire, allant de l'amélioration de la gestion des déchets à la promotion des énergies renouvelables, en passant par le développement des transports en commun et des mobilités douces. La préservation de la ressource en eau et la protection des milieux naturels sont également des enjeux importants.

Place de PMA dans le Nord Franche-Comté

La question de la place de PMA dans le nord Franche-Comté et de son rôle au sein du Pôle métropolitain est également un enjeu majeur. Les candidats ont des visions différentes sur la manière de renforcer la coopération avec les autres territoires et de faire entendre la voix de PMA au niveau régional et national. La question des compétences et des moyens du Pôle métropolitain est également posée.

Compétences de la Communauté de Communes Héricourt Métropole

La Communauté de Communes Héricourt Métropole (CCHM) exerce un certain nombre de compétences obligatoires, optionnelles et facultatives qui contribuent à son développement et à son attractivité. Ces compétences sont définies par la loi et par les décisions des élus communautaires.

Compétences Obligatoires

Ces compétences sont imposées par la loi aux communautés de communes. Elles comprennent notamment :

  • Développement économique : La CCHM est chargée de la création, de l'aménagement, de l'entretien et de la gestion des zones d'activités économiques, ainsi que de la promotion du développement économique sur son territoire.
  • Aménagement de l'espace : La CCHM élabore et met en œuvre un schéma de cohérence territoriale (SCoT) qui définit les orientations générales d'aménagement du territoire. Elle est également compétente en matière de plan local d'urbanisme (PLU) et de carte communale.
  • Gestion des déchets ménagers : La CCHM assure la collecte, le traitement et la valorisation des déchets ménagers et assimilés.
  • Eau et assainissement : La CCHM est compétente en matière de production et de distribution d'eau potable, ainsi que d'assainissement des eaux usées.

Compétences Optionnelles

Ces compétences sont choisies par les communautés de communes parmi une liste proposée par la loi. Elles comprennent notamment :

  • Protection et mise en valeur de l'environnement : La CCHM peut mener des actions en faveur de la protection de l'environnement, de la gestion des espaces naturels et de la promotion du développement durable.
  • Politique du logement et du cadre de vie : La CCHM peut mettre en œuvre des actions en faveur du logement social, de l'amélioration de l'habitat et de la lutte contre la précarité énergétique.
  • Voirie : La CCHM peut être compétente en matière de création, d'entretien et d'aménagement des voies communales.
  • Action sociale : La CCHM peut mener des actions en faveur des personnes âgées, des personnes handicapées et des familles.

Compétences Facultatives

Ces compétences sont librement choisies par les communautés de communes en fonction de leurs besoins et de leurs priorités. Elles peuvent concerner tous les domaines d'intervention, tels que la culture, le sport, le tourisme, l'enfance et la jeunesse.

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