Les Accompagnants d’Élèves en Situation de Handicap (AESH) jouent un rôle crucial dans l'inclusion scolaire des enfants en maternelle. Ces professionnels sont chargés de fournir une aide humaine précieuse aux élèves qui en ont besoin, contribuant ainsi à leur bien-être, à leur autonomie et à leur participation active à la vie de l'école. Cet article explore en profondeur les missions des AESH en maternelle, leur cadre de travail, leur formation, et les enjeux liés à leur professionnalisation.
Cadre Général et Recrutement des AESH
Les AESH sont recrutés au niveau des rectorats en académies ou dans les DSDEN (Directions des Services Départementaux de l'Éducation Nationale). Leur engagement initial se fait par un contrat de trois ans, renouvelable une fois, avec la possibilité d'obtenir un CDI (Contrat à Durée Indéterminée) après six ans de CDD (Contrat à Durée Déterminée) sur des missions d'AESH, à condition qu'il n'y ait pas d'interruption de plus de quatre mois.
Dès leur prise de fonction, les AESH sont accueillis par le directeur d'école ou le chef d'établissement. Pour faciliter leur intégration et leur développement professionnel, des AESH référents sont désignés dans chaque département par l'inspecteur d'académie DASEN (Directeur Académique des Services de l'Éducation Nationale). Ces référents ont pour mission d'apporter un appui aux AESH qui débutent dans leurs fonctions, de leur offrir des conseils personnalisés, de partager des gestes professionnels, et de diffuser des outils utiles tout au long de leur carrière.
Les PIAL : Une Organisation Locale de l'Accompagnement
Les Pôles Inclusifs d’Accompagnement Localisés (PIAL) jouent un rôle central dans la gestion des AESH. Ces structures, pilotées par un chef d'établissement, opèrent sur un secteur géographique donné et visent à offrir une plus grande souplesse d’organisation pour s’adapter aux problématiques locales. Les PIAL contribuent également à la professionnalisation des AESH et à l'amélioration de leurs conditions de travail.
Missions et Activités des AESH en Maternelle
Les activités des AESH sont divisées en trois domaines principaux, englobant les différentes formes d'aides apportées aux élèves en situation de handicap, sur tous les temps et lieux scolaires, y compris les stages, les sorties et les voyages scolaires. En théorie, il existe trois types de missions d’accompagnement des élèves : individualisé, mutualisé et collectif.
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AESH-i : L'Accompagnement Individualisé
L’AESH-i (Accompagnant d’Élève en Situation de Handicap Individualisé) accompagne un élève spécifique en situation de handicap, en se conformant à la notification de la CDAPH (Commission des Droits et de l'Autonomie des Personnes Handicapées). L'aide individuelle est destinée à répondre aux besoins d'un élève qui requiert une attention soutenue et continue. La CDAPH détermine les activités principales de l’aide humaine, sans préciser de quotité horaire nécessaire. Ce type d’aide répond aux besoins d’un accompagnement continu et soutenu.
AESH-m : L'Accompagnement Mutualisé
L’AESH-m (Accompagnant d’Élève en Situation de Handicap Mutualisé) répond aux besoins d'accompagnement d'élèves qui ne requièrent pas une attention soutenue et continue. De plus en plus, l'aide mutualisée est préférée à l'aide individualisée, ce qui peut entraîner une baisse du volume des aides et un saupoudrage de l’accompagnement, potentiellement au détriment des élèves.
AESH-co : L'Accompagnement Collectif en ULIS
L’AESH-co (Accompagnant d’Élève en Situation de Handicap Collectif) participe, sous la responsabilité pédagogique de l’enseignant coordonnateur de l’ULIS (Unité Localisée pour l'Inclusion Scolaire), à l’encadrement et à l’animation des actions éducatives conçues dans le cadre de l’ULIS. L’accompagnement collectif dans les ULIS (1er ou 2nd degré) relève d’une décision de l’autorité académique.
Missions Spécifiques en Maternelle
En maternelle, les missions de l'AESH peuvent inclure :
- Aide aux actes de la vie quotidienne : L’AESH peut être mobilisé·e pour accompagner le passage aux toilettes ou le changement des couches. Un AESH a également pour mission d’accompagner un élève en situation de handicap, et notamment ceux avec TSA (Troubles du Spectre Autistique), dans les actes du quotidien.
- Facilitation de l'accès à l'enseignement et aux activités d'apprentissage : Les AESH interviennent pour accompagner les enfants handicapés sur tous les temps scolaires et périscolaires (classe, cantine, sorties, voyages…). Ils les accompagnent ainsi durant tous les temps pédagogiques et sont présents à leurs côtés en classe. L’une des missions essentielles de l’AESH est de faciliter l’accès des enfants handicapés à l’enseignement et aux activités d’apprentissage.
- Soutien à la communication et à la socialisation : L’AESH intervient auprès des enfants handicapés lors des activités de la vie collective de leur école pour créer et entretenir le lien relationnel avec leurs camarades et les enseignants.
- Participation à la mise en œuvre et au suivi des projets personnalisés de scolarisation (PPS) : Les AESH sont également amenés à participer à la mise en œuvre et au suivi des projets personnalisés de scolarisation au sein de l’Équipe de Suivi de Scolarisation. En premier lieu la réunion de l’Équipe de suivi de scolarisation (ESS) dont les AESH sont membres de droit. Vous devez obligatoirement être invité·e à cette réunion et pouvoir y prendre la parole pour faire part de vos observations et de votre travail d’accompagnement.
Encadrement des Missions
Il est crucial de noter que les missions des AESH sont strictement encadrées et doivent s'inscrire dans le cadre du PPS (Projet Personnalisé de Scolarisation) de l'élève. Les missions exercées sont strictement énumérées dans la circulaire n°2017-084 du 3 mai 2017. La circulaire cadre de gestion n°2019-090 du 5-6-2019 est claire sur ce point : « Les missions que peuvent se voir confier les AESH sont précisées par la circulaire du 3 mai 2017 susvisée.
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Les AESH travaillent en liaison étroite avec l’équipe pédagogique dans le respect de la notification de l’élève. Il est important de respecter les horaires de l’école ou de l’établissement où l'AESH travaille. La présence de plusieurs adultes dans une classe nécessite un ajustement des fonctionnements, des missions et des rôles de chacun. Il est important lors de la prérentrée de se mettre d’accord sur le fonctionnement de la classe, sur l’aide à apporter à l’élève ainsi que sur le mode de communication avec les parents d’élèves.
Formation et Développement Professionnel des AESH
Chaque AESH bénéficie d'une formation initiale d'au moins 60 heures et peut participer aux plans de formation proposés par les académies, ainsi qu’aux formations nationales. Une formation obligatoire d'adaptation à l'emploi d'une durée de 60 heures leur est dispensée. La formation d’adaptation à l’emploi est obligatoire et se déroule principalement les mercredis et sur le temps des vacances scolaires. Toutes les formations ont lieu sur l'agglomération de Nevers.
De plus, une formation continue est mise en place à partir de la rentrée 2020, dispensée directement au sein des PIAL. Cette formation continue vise à renforcer les compétences des AESH et à les accompagner dans leur développement professionnel.
Conditions de Travail et Rémunération
Les missions des AESH s'exercent dans le cadre de la durée annuelle de travail fixée en référence à la durée légale, soit 1 607 heures pour un temps complet. La rémunération des AESH est calculée en fonction de la quotité horaire travaillée. Lors de son premier engagement en CDD en tant qu'AESH, l'indice de rémunération correspond à l'indice plancher, (correspondant au salaire minimum de croissance (SMIC)).
Au 1er septembre 2023, une nouvelle grille indiciaire a été mise en place, débutant à l’indice majoré 366, soit 5 points au-dessus de l’indice minimum de traitement de la fonction publique, et rehaussant les indices des autres échelons pour permettre une progression continue en fonction de l’expérience.
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Les AESH peuvent être autorisé·es à cumuler leur activité principale avec une activité accessoire, à certaines conditions. L’administration peut à tout moment s’opposer au cumul d’activités si celui-ci est incompatible avec l’exercice des fonctions ou les règles de déontologie.
Enjeux et Défis de la Profession d'AESH
Malgré leur rôle essentiel, les AESH sont souvent confrontés à des conditions de travail précaires et à un manque de reconnaissance professionnelle. La FSU (Fédération Syndicale Unitaire) revendique la création d’un corps de catégorie B pour les AESH, c’est-à-dire un emploi sous statut de fonctionnaire pour reconnaître un besoin de service public pérenne dans les écoles et établissements. L’accès au CDI est largement insuffisant et ne règle en rien la précarité. Pour la FSU, il est urgent de sortir les AESH de la précarité en augmentant leur temps de travail et leur salaire.
Il n’existe pas aujourd’hui de référentiel du métier d’accompagnant·es des élèves en situation de handicap… Et pour cause, ce métier peine à exister ! Il demeure une fonction ou une mission, sans jamais passer le cap d’une profession pleinement reconnue.
En matière de missions des AESH les abus sont nombreux, remplacement d'AED absents, surveillance d'examens. De nombreux responsables hiérarchiques profitent du manque d'information des AESH et de la précarité du statut pour leur faire faire tout et n'importe quoi. Il est important de ne pas se laisser faire et de confronter l'administration aux textes réglementaires. On ne peut pas demander aux AESH d’effectuer des missions qui n’ont rien à voir avec l’accompagnement des élèves en situation de handicap (voir plus haut la référence à la circulaire de 2019). Il faut donc refuser toute demande de travail administratif ou autre. Enfin, il ne peut pas être demandé aux AESH de « rattraper leurs heures connexes » : elles sont à la libre disposition des AESH pour les activités telles que la préparation, la concertation, la formation.
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