Le département, en tant que collectivité territoriale française, joue un rôle essentiel dans la protection de l'enfance et le soutien aux familles. Parmi les dispositifs mis en place, la Protection Maternelle et Infantile (PMI) occupe une place centrale. Cet article vise à éclaircir la mission de la PMI, en particulier à Auxerre et plus généralement dans l'Yonne, ainsi que les différentes actions entreprises pour protéger les enfants et accompagner les parents.
La PMI : Un Pilier de la Protection de l'Enfance
La Protection Maternelle et Infantile (PMI) est un service départemental dont la mission principale est d'assurer la protection de la santé de la mère et de l'enfant, de la grossesse jusqu'aux six ans de l'enfant. Elle joue un rôle de prévention, de dépistage et d'accompagnement, en étroite collaboration avec les professionnels de santé et les acteurs sociaux du territoire.
Redoutant une disparition des PMI, les professionnels de santé se sont rassemblés jeudi devant le ministère, signe de l'importance cruciale de ce service.
Les Missions Clés de la PMI
La PMI déploie un large éventail d'actions pour répondre aux besoins des familles et des enfants :
- Suivi de la grossesse et de la petite enfance : La PMI propose des consultations prénatales et postnatales, des visites à domicile par des puéricultrices, des bilans de santé pour les enfants de moins de six ans, ainsi que des actions d'éducation à la santé et à la parentalité.
- Prévention et dépistage : La PMI met en œuvre des programmes de prévention des risques liés à la grossesse, à la naissance et à la petite enfance (prévention de la mort subite du nourrisson, dépistage des troubles du développement, etc.).
- Soutien à la parentalité : La PMI propose des groupes de parole, des ateliers thématiques, des conseils personnalisés pour accompagner les parents dans leur rôle éducatif et favoriser le développement harmonieux de l'enfant.
- Protection de l'enfance : La PMI est un acteur clé de la protection de l'enfance. Elle reçoit et évalue les informations préoccupantes concernant des enfants en danger ou susceptibles de l'être, et met en œuvre les mesures de protection adaptées en collaboration avec les autres services compétents.
L'Action de la PMI dans l'Yonne
Dans l'Yonne, le Département agit au plus près des Icaunais, tout au long de leur vie. Son service social est accessible dans les Unités Territoriales de Solidarité (UTS) réparties sur l’ensemble du département (à Auxerre, Avallon, Joigny, Migennes, Sens, Tonnerre et Toucy), ainsi que dans une cinquantaine de lieux de permanence. Les UTS accueillent et informent tous les publics, repèrent les difficultés, évaluent les situations et accompagnent les familles dans leur accès aux droits, l’éducation, la santé, la prévention de l’exclusion, l’insertion socio-professionnelle, le handicap, la vieillesse. Les UTS participent également à l’évaluation des besoins sociaux de leur territoire, à la conduite des politiques portées par le Département et à la conception des projets associés.
Lire aussi: Avenant CDD remplacement congé maternité : les points clés
Le Signalement d'un Enfant en Danger : Un Acte Citoyen
Protéger un enfant est un acte citoyen. Toute suspicion de maltraitance, physique ou morale, dont est victime un enfant, de la part d’adultes ou d’autres jeunes, doit faire l’objet d’une communication au 119. En cas de doute, les professionnels du 119 pourront vous aider à voir si ces signes sont suffisants. Ne pas signaler, c’est faire courir un risque à l’enfant!
« Le fait, pour quiconque ayant eu connaissance de privations, de mauvais traitements ou d’atteintes sexuelles infligées à un mineur de quinze ans ou à une personne qui n’est pas en mesure de se protéger en raison de son âge, d’une maladie, d’une infirmité, d’une déficience physique ou psychique ou d’un état de grossesse, de ne pas en informer les autorités judiciaires ou administratives est puni de trois ans d’emprisonnement et de 45 000 euros d’amende.
« Quiconque pouvant empêcher par son action immédiate, sans risque pour lui ou pour les tiers, soit un crime, soit un délit contre l’intégrité corporelle de la personne s’abstient volontairement de le faire est puni de cinq ans d’emprisonnement et de 75 000 euros d’amende.
En cas de doute, il vaut toujours mieux exprimer ce qui vous inquiète, même s’il ne s’agit que d’une présomption. Rassurez-vous, un enfant ne sera pas séparé de sa famille si le danger qu’il encourt n’est pas certain et que les informations nécessaires n’ont pas été vérifiées par les autorités compétentes. En outre, l’auteur du signalement transmet ses informations, mais n’est pas tenu d’apporter la preuve des faits. L’anonymat des appelants au 119 est aussi respecté si vous le demandez. Que la mise en danger soit ou non confirmée par la suite, l’auteur du signalement ne sera pas connu de l’enfant ni de sa famille s’il ne le souhaite pas.
Tout d’abord, une évaluation est faite par les services sociaux, qui vérifient si la situation qui leur est communiquée leur est déjà connue. Sur la base des informations recueillies, la CRIP 75 décidera de la suite à donner. Soit il y a risque de danger avec besoin de soutien et/ou d’accompagnement de la famille, soit il est nécessaire de protéger l’enfant, et d’accueillir l’enfant à l’Aide Sociale à l’Enfance. L'enfant pourra être orienté vers une structure d’accueil du département ou une structure associative.
Lire aussi: DSD et PMI : Rôle Clé
Les Maisons des 1000 Premiers Jours : Un Soutien Renforcé
En complément de la PMI, les Maisons des 1000 premiers jours regroupent dans un lieu unique un ensemble de services pour accompagner les futurs, les nouveaux parents et leurs enfants durant la période des 1000 premiers jours, c’est-à-dire du 4e mois de grossesse aux 2 ans de l’enfant. Elles peuvent être portées par des établissements de santé, des services de protection maternelle et infantile, des collectivités territoriales ou des associations.
Ces maisons reposent sur plusieurs principes : le bien-être et le développement de tous les enfants, la réduction des inégalités, la promotion de la mixité sociale, la valorisation des compétences parentales et la prévention des violences éducatives ordinaires.
L'Offre de Services des Maisons des 1000 Premiers Jours
Le référentiel national des maisons des 1000 premiers jours définit un cadre commun en termes de missions, d’offres de services et de modalités de fonctionnement. Toutes les maisons proposent une offre de services socle qui s’organise autour de cinq types d’activités :
- La prévention et la promotion de la santé : activités de promotion de la santé périnatale et du jeune enfant, consultations médico-sociales ou paramédicales.
- Le soutien à la parentalité : interventions collectives (groupes d’échanges et de soutien entre parents, conférences…) et individuelles (entretiens individuels, conseil conjugal, interventions à domicile…).
- L’information et l’orientation : mise à disposition d’informations fiables aux parents, orientation des familles vers les professionnels et services du territoire adaptés.
- La socialisation et l’éveil culturel de l’enfant : activités parents-enfants et à destination des enfants (motricité libre, sport, éveil artistique et culturel, etc.).
Tous ces services doivent être adaptés à l’accueil des parents et enfants en situation de handicap.
Un Dispositif d'Appui pour les Professionnels
Une maison des 1000 premiers jours est aussi une structure qui fédère, anime et contribue à une dynamique territoriale de réseau pour les professionnels. Elle favorise la collaboration entre les professionnels de la santé, du social, de la petite enfance, du soutien à la parentalité et de la culture.
Lire aussi: Protection Maternelle et Infantile
Concrètement, la maison propose aux professionnels des temps d’information, de formation et de coordination avec les acteurs locaux. Elle peut également offrir, en complément, des espaces d’échanges et d’analyse de pratiques pour les professionnels de terrain.
Les Partenaires des Maisons des 1000 Premiers Jours
Chaque maison des 1000 premiers jours tisse un partenariat étroit avec le conseil départemental et ses services de protection maternelle et infantile (PMI), les maternités, les Relais Petite Enfance, les crèches et autres modes d’accueil, les services aux familles, les dispositifs spécifiques régionaux en périnatalité, les communautés professionnelles territoriales de santé, les dispositifs Cap Parents du territoire. Les maisons sont également invitées à collaborer avec d’autres acteurs à même de compléter utilement leurs actions : les centres sociaux et espaces de vie sociale, les maisons France Services, les associations du champ culturel et sportif.
L'Aide Sociale à l'Enfance (ASE)
Un enfant peut être confié à l’Aide Sociale à l’Enfance soit parce que vous en avez fait la demande, soit parce que le juge pour enfants a pris cette décision. L’accueil d’un enfant auprès de l’Aide Sociale à l’Enfance a vocation à être limité dans le temps et se situe dans la perspective d’un retour en famille. Un guide destiné aux parents d’enfants confiés à l’Aide Sociale à l’Enfance existe.
Les Familles d'Accueil
« Être famille d’accueil et accueillir un enfant confié à l’Aide Sociale à l’Enfance, c’est un métier qui a du sens et dans lequel on se sent utile. Les enfants confiés à l'ASE sont des enfants qui, pour diverses raisons (difficultés sociales, familiales, problèmes de santé des parents, etc.), ne peuvent rester dans leur famille. L'objectif est de leur offrir un cadre de vie stable et sécurisant, répondant aux besoins dont il a besoin. Les assistants familiaux sont rattachés à un service d’accueil familial et accompagnés par un assistant socioéducatif. Pour devenir assistant familial, il est nécessaire d'obtenir un agrément et de suivre une formation conduisant au Diplôme d’État d’Assistant(e) Familial(e). La rémunération des assistants familiaux est définie dans le contrat de travail et varie en fonction du nombre d’enfants accueillis et de son département de résidence. Elle comprend un salaire de base, des indemnités pour les sujétions particulières, les frais d’entretien (nourriture, l’hébergement, l’hygiène, les déplacements de proximité etc.).
Missions des Services d'Accueil Familial
Les services d’accueil familial de l’Enfance relevant de la Direction des Solidarités (DSOL) ont pour missions :
- Organiser et accompagner le dispositif d’accueil familial des jeunes dans le cadre de leur projet de vie.
- Recruter, former et soutenir les assistants familiaux dans leur pratique quotidienne.
- Travailler sur le lien parent-enfant notamment en organisant des rencontres qui peuvent se dérouler en présence de professionnels.
- Assurer le suivi des enfants confiés à des familles d’accueil agréées ou à des établissements et lieux de vie.
Autres Structures et Dispositifs de Soutien
Outre la PMI et l'ASE, de nombreuses autres structures et dispositifs contribuent à la protection de l'enfance et au soutien aux familles :
- Le service social scolaire ou de santé : accessible au sein des écoles, collèges et lycées.
- Le service d’écoute psychologique parents-enfants Donald W. : propose une ligne d’écoute gratuite et anonyme, ainsi que des consultations gratuites avec un psychologue.
- Le CIEJ (Centre d'Information et d'Évaluation pour les Jeunes) : accueille, informe, oriente, accompagne et forme des jeunes jusqu’à l’âge de 21 ans.
- La Maison des Adolescents (MDA) : lieu d’accueil et de conseil pour les jeunes parisiens de 12 à 20 ans.
tags: #mission #pmi #auxerre #c'est #quoi