Les périodes de grand froid, caractérisées par une persistance de températures très basses pendant plusieurs jours, peuvent paralyser l’activité humaine de manière importante. Le grand froid est un risque à ne pas négliger, notamment pour les personnes les plus vulnérables, pouvant entraîner un vrai danger pour la santé. Cet article détaille les mesures à prendre pour se protéger, aider ses proches et anticiper les éventuelles dégradations causées par le froid sur votre logement ou votre commerce.
I. Avant, Pendant et Après une Alerte de Grand Froid
Le grand froid peut avoir des conséquences sanitaires, en touchant les personnes les plus fragiles, et des conséquences matérielles, en venant perturber le fonctionnement normal de certains équipements (installations électriques, chauffages, etc.). Afin de limiter votre exposition, celle de vos proches, mais aussi les éventuelles conséquences matérielles sur votre activité personnelle et professionnelle, voici quelques conseils à appliquer avant, pendant et après le passage du grand froid.
Avant une Alerte de Grand Froid
Prévention et Sensibilisation :
- Prenez contact avec les personnes de votre entourage qui sont les plus exposées aux risques du grand froid. Portez notamment votre attention sur les enfants ou encore les personnes âgées et les personnes dépendantes, qui ont tendance à ne pas dire lorsqu’elles ont froid.
- Assurez-vous que vos proches ont pris leurs précautions, et le cas échéant, aidez-les à se protéger (réglage du chauffage, achat de couvertures, aide pour réduire les déplacements, etc.).
Limitation des Déplacements :
- Limitez vos déplacements ainsi que ceux de vos proches, et essayez de ne pas vous exposer au froid et notamment au vent, qui sera notamment très vif et dangereux pour l’organisme le soir et la nuit.
Préparation Vestimentaire :
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- Prévoyez des vêtements chauds pour un épisode de grand froid qui approche, et équipez vous notamment d’accessoires pour vous protéger le nez, la bouche et les extrémités (gants, chaussons, chaussures).
Information Météo :
- Récupérez des informations météo sur le lieu de votre déplacement si vous devez vous rendre à un rendez-vous professionnel ou personnel. Essayez toutefois de limiter les déplacements sur les grandes distances pour ne pas vous retrouver bloqué.
Pendant une Alerte de Grand Froid
Communication et Suivi :
- Pensez à prévenir vos proches en cas de déplacement, et prenez des nouvelles d’eux.
Modération des Efforts Physiques :
- Limitez vos efforts physiques.
Gestion du Chauffage et de l'Aération :
- N’ayez pas recours au chauffage de manière excessive, et pensez à toujours aérer une fois par jour votre logement ou votre local professionnel pour avoir un air sain (l’air intérieur est bien plus pollué que l’air extérieur). A ce sujet, les chauffages d'appoint ne doivent pas fonctionner en continu. De plus, ne bouchez pas les entrées d'air de votre logement. Inutile donc de surchauffer un point de vente ou votre domicile.
Précautions Extérieures :
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- Portez de bonnes chaussures pour éviter les chutes, notamment si vous devez vous rendre à l’extérieur. Pensez à vous couvrir le visage, et porter des vêtements chauds, notamment avec plusieurs couches. Il est recommandé par exemple de disposer par-dessus vos vêtements d’une couche extérieure imperméable au vent et à l’eau. Protégez en particulier vos mains et vos pieds.
Restrictions de Déplacement :
- Limitez vos déplacements et essayez de ne pas prendre la voiture, afin de ne pas vous retrouver dans une zone touchée par la vague de froid, immobilisé. Emmenez de l'eau, une boisson chaude, une couverture et un téléphone portable chargé.
Après une Alerte de Grand Froid
Vérification du Bien-être des Proches :
- Faites le point avec vos proches en les appelant et en essayant de leur rendre visite pour vous assurer qu’ils sont en bonne santé et ne sont pas malades suite à cette vague de froid.
Récupération Physique :
- Évitez les efforts brusques, et assurez-vous de prendre soin de votre organisme, avec des épisodes de repos prolongés, pour aider le corps à se remettre du passage de la vague de froid. Privilégiez par exemple les douches et les bains chauds, et soignez votre alimentation.
Prudence lors des Déplacements :
- Faites attention en vous déplaçant, car la chaussée peut avoir été déformée et modifiée par la présence de la neige et du verglas. Cela est vrai à la fois sur les trottoirs, mais aussi sur la chaussée en voiture. Prenez garde aux nids-de-poule et autres trous qui ont pu se former, et pourraient occasionner un accident de la route.
Gestion des Dommages :
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- Contactez rapidement votre assureur pour lui faire part des dégâts, et évaluer avec lui les possibilités offertes pour constater les dommages, et lancer le processus d’indemnisation.
II. Que Faire en Cas de Sinistre ou d'Accident ?
Après le passage d’une vague de grand froid, si vous constatez que des personnes de votre entourage présentent des signes inquiétants, contactez les pompiers ou les numéros d’appel d’urgence.
Soyez aussi attentifs aux clients qui vous rendent visite sur votre lieu de travail si vous recevez du public. Il est alors primordial que toutes les personnes touchées par le grand froid soient vues par un médecin, et que leur état de santé soit validé. En cas de conséquences matérielles du grand froid sur votre logement ou sur votre commerce (installation électrique, chauffage, problème avec les stocks), à vous de lancer la procédure de déclaration de sinistre.
La MAPA propose une assistance 24h/24 et 7 jours/7 à ses sociétaires pour les aider en cas d'urgence. Les sociétaires sourds, malentendants ou muets peuvent contacter MAPA Assistance par SMS au +33 (0)6 07 34 65 67 (coût selon opérateur). Ce service est réservé aux personnes ne pouvant échanger de vive voix par téléphone. Il existe également une application mobile MAPA Assistance, disponible sur iOS et Android, permettant un accès direct avec un conseiller sans identification préalable. Enfin, il est possible de contacter votre agence MAPA via l'outil de localisation sur leur site Internet.
III. Qu'est-ce qu'une Alerte de Grand Froid ?
Définition
Une alerte pour risque de grand-froid est émise par Météo France lorsque les températures basses sont prévues avec une intensité importante, sur une grande étendue géographique, mais aussi avec une persistance dans le temps. On parle alors de grand froid, et même de vague de froid si les températures, nettement en dessous des normales de saison, se prolongent pendant au moins deux journées.
Le grand froid est un risque pour la santé de tous, et présente un vrai danger pour la santé humaine, et notamment les personnes les plus sensibles, tout comme la canicule.
Généralement, les périodes de grand froid sont observées en France aux mois de janvier et de février, mais il est possible d’observer de manière ponctuelle des périodes avec des températures très basses en novembre et en décembre, voire même plus tard en mars.
Les Dangers de l’Alerte de Grand Froid
Le grand froid est un risque pour les personnes fragiles ou isolées. C’est notamment le cas des personnes âgées, mais aussi des personnes handicapées ou des personnes malades, atteintes de certaines difficultés respiratoires ou de pathologies diverses.
Il existe en effet un réel risque sanitaire en cas de périodes de grand froid, avec la possibilité de développer des engelures ou une hypothermie face à une exposition prolongée à des températures basses.
- Engelures : Les engelures sont symptomatiques d’une peau qui gèle. Les engelures apparaissent ainsi aux extrémités du corps, notamment sur les doigts, les orteils ou encore les lobes d’oreilles. L’intervention de secours est nécessaire pour essayer de traiter une engelure. Vous pouvez vous-même lutter contre ce phénomène en appliquant des serviettes tièdes sur les zones touchées. Il faut à tout prix éviter de placer la peau sous l’eau chaude ou encore de frictionner les zones touchées par des engelures. La consommation de boissons chaudes peut également aider à augmenter la température du corps, et soigner progressivement les engelures.
- Hypothermie : L’hypothermie est également possible face à un épisode de grand froid. Les personnes qui sont victimes d’hypothermie vont alors avoir des tremblements incontrôlables, et peuvent parfois faire face à une perte de mémoire, ou encore prononcer des propos incohérents et inarticulés. C’est un sentiment global d’épuisement et même de désorientation que l’on peut noter. L’appel aux secours est indispensable face à l’hypothermie. Vous devez placer la personne en état d’hypothermie dans un endroit chaud, avec des vêtements secs, une couverture, et lui apporter une boisson chaude. Là encore, il faut à tout prix éviter le contact avec l’eau chaude ou encore l’action de frictionner les membres touchés par le froid.
Une période de grand froid peut entraîner d’autres phénomènes météorologiques. Contrairement à la chaleur qui agit rapidement sur l’organisme, le froid peut avoir des effets rapides (hypothermies, asthme au froid, etc.) mais aussi retardés (accidents vasculaires cérébraux, infections respiratoires, etc.).
La neige et le verglas ont quant à eux des effets collatéraux tels que des traumatismes ou des intoxications au monoxyde de carbone. En effet, il existe un risque de fracture accru en hiver, dû aux chutes sur la neige et le verglas. Ces chutes peuvent avoir des conséquences à plus ou moins long terme (hospitalisations, etc.), en particulier chez les personnes âgées.
Par ailleurs en hiver, les épidémies de grippe et autres phénomènes infectieux, ainsi que les facteurs de risque comportementaux, peuvent également faire augmenter la mortalité et interférer avec le froid. Malgré les idées reçues, la consommation d’alcool ne réchauffe pas. Au contraire, cela peut s’avérer dangereux car l’engourdissement fait disparaitre les signaux d’alerte du froid et on ne pense pas à se protéger.
Les intoxications au monoxyde de carbone peuvent concerner chacun de nous. Adoptez les bons gestes pour réduire les risques. En période hivernale, les risques d’intoxication au monoxyde de carbone (CO) augmentent, en lien avec l’utilisation des appareils de chauffage. Chaque année, ce gaz toxique est responsable d’une centaine de décès en France. Invisible, inodore et non irritant, le monoxyde de carbone est indétectable. Les symptômes maux de tête, fatigue, nausées apparaissent plus ou moins rapidement et peuvent toucher plusieurs personnes au sein d’un même foyer.
Une intoxication importante peut conduire au coma et à la mort, parfois en quelques minutes. Il faut donc agir très vite :
- Evacuez les locaux.
- Et appelez les secours en composant le 15, le 18 ou le 112 (et le 114 pour les personnes malentendantes).
La prise en charge des personnes intoxiquées doit intervenir rapidement, dès les premiers symptômes, et peut nécessiter une hospitalisation. Chaque année, environ 1 300 épisodes d’intoxications au CO survenus par accident et impliquant près de 3 000 personnes sont déclarés aux autorités sanitaires.
Une brochure pour informer sur les réflexes qui protègent : Le dépliant « Les dangers du monoxyde de carbone, pour comprendre » présente les dangers de ce gaz, les appareils et les installations susceptibles d’émettre du CO, ainsi que les bons conseils pour éviter les intoxications.
Recommandations Spécifiques pour les Établissements d'Accueil de Jeunes Enfants (EAJE) et les Assistantes Maternelles
Après plusieurs jours de fermeture ou de congés pendant les fêtes, certain·es d’entre vous risquent de découvrir des locaux insuffisamment chauffés, voire gelés, suite à une panne passée inaperçue. Que vous travailliez en EAJE, comme assistante maternelle ou comme garde d’enfants à domicile : que faire ?
- Cadre Réglementaire :
- Article R. 4223-13 du Code du travail : « Les locaux fermés affectés au travail sont chauffés pendant la saison froide. Le chauffage fonctionne de manière à maintenir une température convenable et à ne donner lieu à aucune émanation délétère. »
- Article L. 4121-1 du Code du travail : L’employeur a une obligation générale de sécurité.
- Article R. Annexe II.4.1 du Code de la santé publique : « Hors période de forte chaleur et canicules, telles que définies par Météo-France, il est recommandé que la température ambiante dans les espaces d’accueil des enfants soit comprise entre 18°C et 22°C. »
- Assistante maternelle agréée : L’article L. 421-3 du Code de l’action sociale et des familles conditionne l’agrément à des conditions d’accueil garantissant « la santé, la sécurité et l’épanouissement » des enfants.
- Garde d’enfants à domicile : L’employeur (le parent) doit garantir un environnement de travail sûr dans son propre domicile. L’article L. Article 7 - Santé et sécurité au travail : « L’employeur est tenu à une obligation de sécurité à l’égard du salarié. L’employeur met en œuvre les mesures de protection utiles pour préserver la santé et la sécurité du salarié.
- Limites Réglementaires : Si l’arrêté du 31 août 2021 recommande une température de 18-22°C en EAJE, ce seuil n’est pas juridiquement contraignant.
- Vulnérabilité des Nourrissons : « Leur capacité d’adaptation aux changements de température n’est pas aussi performante que celle d’un enfant ou d’un adulte pour lutter contre le froid. De plus, le très jeune enfant n’a pas d’activité physique lui permettant de se réchauffer et il ne peut exprimer qu’il a froid. » Le ministère recommande : « Sauf nécessité impérative, évitez de sortir votre nourrisson en période de grand froid. »
- Droit de Retrait : Le droit de retrait (article L. 4131-1 du Code du travail) s’applique en cas de danger grave et imminent. Vous n’êtes pas tenue d’accueillir les enfants dans des conditions qui compromettent leur sécurité. Attention : une absence prolongée sans solution peut poser un problème contractuel. Vous pouvez refuser de travailler si les conditions présentent un danger pour vous ou l’enfant.
- Communication avec les Parents : Informez les parents d’un problème de chauffage : « Je vous informe que je rencontre un problème de chauffage à mon domicile / à la MAM. Une intervention technique est prévue [préciser si possible]. Conformément à l’article L. 4121-1 du Code du travail, l’employeur doit garantir un environnement de travail préservant la santé et la sécurité du salarié. Dans l’attente d’une intervention technique, je vous propose [solution alternative : me rendre chez X, dans un lieu adapté, etc.]. »
- Températures Recommandées : En EAJE, l’arrêté du 31 août 2021 recommande une température de 18-22°C, mais ce seuil n’est pas contraignant.
Face aux conditions hivernales, les villes se mobilisent. Chaque année des centaines de personnes sont victimes de pathologies provoquées par le froid. Le grand froid diminue, souvent insidieusement, les capacités de résistance de l’organisme. Le guide national Grand froid définit les actions à mettre en œuvre aux niveaux local et national pour détecter, prévenir et limiter les effets sanitaires et sociaux liés aux températures hivernales, en portant une attention particulière aux personnes vulnérables.
En période de froid, des gestes simples permettent de prévenir les risques comme se couvrir convenablement, utiliser des bonnes chaussures afin d’éviter les chutes, limiter les efforts physiques ou ne pas surchauffer son logement. En période de froid extrême, reportez tout déplacement et tout voyage en voiture non indispensable. En raison des conditions météorologiques, la circulation de nombreuses lignes de bus et des transports scolaires a été suspendues. Soyez vigilants envers les personnes vulnérables. En cas de personne en difficulté, contactez le 115. De plus, afin de mieux protéger les personnes âgées et/ou en situation de handicap vivant à domicile, les villes mettent en place un registre communal des personnes vulnérables. Ce dispositif permet une intervention rapide en cas de canicule, grand froid ou crise sanitaire.
Plan Grand Froid
Le Plan Grand Froid est un dispositif gouvernemental déclenché en fonction du niveau de vigilance émis par Météo France. Il comporte 4 niveaux, dont 3 niveaux d’activation opérationnelle. La Direction générale de la cohésion sociale (DGCS) adresse des recommandations aux professionnels de l’accueil individuel et collectif des jeunes enfants afin de leur permettre de se préparer à cet épisode de vague de chaleur/canicule et d’y faire face.
Mesures Complémentaires pour les EAJE en Période de Grand Froid
Bien que ces recommandations soient initialement destinées à la gestion des vagues de chaleur, certaines peuvent être adaptées et appliquées en période de grand froid pour assurer le bien-être des enfants :
- Sensibilisation : Sensibiliser les professionnels aux risques encourus lors d’une vague de froid, au repérage des troubles pouvant survenir, aux mesures de prévention et de signalement à mettre en œuvre.
- Préparation : Veiller à la préparation de l’approvisionnement en eau chaude et le renforcement de la distribution pour les biberons et les soins.
- Adaptation des Locaux :
- Fermer les volets, les stores et les rideaux des façades les plus exposées au froid durant toute la journée pour conserver la chaleur.
- Vérifier la température des pièces et avoir une solution de repli dans un endroit mieux chauffé si nécessaire.
- Adaptation des Activités :
- Adapter les activités et les sorties à l’extérieur (les horaires aux températures les plus douces) et privilégier les lieux abrités.
- Limiter / interdire les efforts intenses, les activités sportives en extérieur.
- Soins aux Enfants :
- Protéger le corps par des vêtements chauds et adaptés pour éviter l’exposition directe au froid.
- Inciter les enfants à boire régulièrement des boissons chaudes (tisanes, soupes) sauf contre-indication.
- Adapter les menus, privilégier les aliments chauds et réconfortants (soupes, purées).
- Communication avec les Parents : Sensibiliser les parents le soir lorsqu’ils viennent chercher leurs enfants sur les mesures prises et les recommandations à suivre à la maison.
- Synthèse et Analyse : Établir une synthèse de la gestion du froid à destination des services départementaux et procéder à l’analyse de la gestion de l’évènement par ses services, en tirer les conséquences pour apporter les améliorations nécessaires au plan de gestion interne des vagues de froid.
Référentiel National pour les Établissements d'Accueil du Jeune Enfant
Le référentiel fixant les exigences nationales en matière de locaux et d'équipement applicables aux établissements et services mentionnés à l'article R. 2324-17 du code de la santé publique explicite les dispositions de cet article et ne saurait exonérer de la réflexion nécessaire entre la maitrise d'ouvrage et les professionnels de la petite enfance pour l'adaptation des locaux à l'activité d'accueil de jeunes enfants et de leurs parents.
Environnement :
- Accessibilité : L'établissement respecte les règles d'accessibilité aux personnes en situation de handicap fixées par la réglementation en vigueur.
- Sécurité et Sûreté : Chaque établissement dispose d'une entrée équipée d'un dispositif de contrôle d'accès permettant une réponse depuis les unités d'accueil.
Espace Intérieur :
- Surfaces et Volumes : La surface totale des espaces intérieurs d'accueil des enfants garantit un minimum de 7 m2 par place autorisée (ou 5,5 m2 dans les zones très densément peuplées avec des options compensatoires comme des espaces extérieurs ou intérieurs supplémentaires).
- Eclairage et Luminosité : Les espaces d'accueil disposent d'une source de luminosité naturelle directe, sauf exceptions (espaces de sommeil, sanitaires, etc.). Les dispositifs d'éclairage artificiel sont équipés de variateurs et permettent de garantir une luminosité de 300 lux. Des dispositifs d'occultation ou de protection solaire sont présents pour éviter un réchauffement excessif.
- Qualité de l'Air et Sonorité : Les espaces intérieurs disposent de fenêtres permettant une ventilation naturelle. La ventilation mécanique contrôlée assure un débit minimal d'air neuf de 30 m3/h par place autorisée. Le gestionnaire s'assure de la qualité de l'air intérieur et utilise des produits de construction et de revêtement appartenant aux catégories A ou A + en matière d'émissions de polluants volatils. Le niveau sonore ne doit pas dépasser 40 décibels.
- Températures : Hors période de forte chaleur et canicules, il est recommandé que la température ambiante soit comprise entre 18° et 22° C. Les dispositifs de chauffage présentent une température de contact inférieure à 60° C ou sont rendus inaccessibles aux enfants. La température maximale de l'eau chaude sanitaire est de 45° dans les parties accessibles aux enfants.
- Organisation des Espaces : L'aménagement intérieur prévoit une zone où les parents peuvent déshabiller et déchausser leurs enfants et permet aux parents d'accéder aux espaces d'accueil de leurs enfants sans traverser les espaces d'accueil des autres enfants. L'aménagement permet de diviser l'espace d'accueil en lieux de vie adaptés à des groupes d'enfants du même âge ou d'âges mélangés. Chacune des unités d'accueil dispose d'espaces adaptés pour respecter le sommeil des enfants.
- Sécurisation des Espaces : L'établissement peut accueillir les enfants sur plusieurs étages à condition de respecter les aménagements et équipements définis par la commission de sécurité et d'accessibilité. L'établissement dispose d'extincteurs installés de manière sécurisée. Les portes et les portillons donnant sur des espaces accessibles aux enfants sont équipées de dispositifs anti-pinces doigts. Les portes ouvrant sur les espaces d'accueil d'enfants sont équipées d'un oculus grande hauteur ou de deux oculi vitrés. Les prises électriques sont inaccessibles aux enfants. Les fenêtres sont de préférence oscillo-battantes ou équipées d'entrebâilleurs. Toute surface vitrée à portée d'enfants est sécurisée. La hauteur des mains courantes utilisées par les enfants dans les escaliers est de 50 cm. Les rambardes sont d'une hauteur minimale de 130 cm, sans points d'appuis horizontaux.
- Ondes Electromagnétiques : L'installation d'un équipement terminal fixe équipé d'un accès sans fil à internet est interdite dans les espaces dédiés à l'accueil, au repos et aux activités des enfants de moins de trois ans.
Espaces Spécifiques :
- Zone d'Entrée : La zone d'entrée est aménagée pour permettre aux parents de s'asseoir et est équipée d'un plan de déshabillage et de rangements individuels pour les effets personnels des enfants. Un affichage est réservé aux informations destinées aux parents.
- Espaces de Change ou Sanitaires Enfants : L'établissement dispose de plans de change à raison d'un plan au minimum par tranche de 10 places autorisées. Chaque plan de change est installé à une hauteur d'environ 90 cm et est équipé d'un lavabo à proximité.
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