L'arrivée d'un enfant est un événement majeur dans la vie d'un couple, et la répartition des responsabilités parentales est un enjeu crucial. Le congé de paternité, qui permet au père de s'impliquer dès les premiers jours de vie de son enfant, est un levier important pour favoriser l'égalité entre les femmes et les hommes, tant au travail qu'à la maison. Cet article explore l'état des lieux du congé de paternité dans le monde, en mettant en lumière les pays les plus avancés, les disparités existantes et les évolutions récentes.
L'importance du congé de paternité
Le congé de paternité, institué en France le 1er janvier 2002, offre aux pères la possibilité de s'investir pleinement dans les premiers jours de vie de leur enfant. Il permet non seulement de soulager la mère, souvent fatiguée après l'accouchement, mais aussi de créer un lien fort avec le nouveau-né. Au-delà de ces aspects, le congé de paternité est un outil essentiel pour promouvoir l'égalité des sexes. En encourageant les pères à prendre leur part de responsabilités parentales, il contribue à briser les stéréotypes de genre et à favoriser une meilleure répartition des tâches au sein du couple.
Les pays champions du congé paternité
Certains pays, notamment en Scandinavie, se distinguent par des politiques particulièrement généreuses en matière de congé de paternité.
Les pays scandinaves : La Norvège a été le premier pays au monde à instaurer le congé paternité, entré en vigueur le 1er avril 1993. Depuis 2019, les parents ont au total un an de congés payés pour s’occuper de l‘enfant. Les pères sont obligés de poser au minimum 4 mois. Les pays scandinaves font figures de champion en matière de congé paternité. Pères et mères se partagent 16 mois de congé parental indemnisés, dont 3 réservés exclusivement au père. Ne vous étonnez pas si, au parc, ce sont des darons que vous voyez pousser les balançoires, faire des bisous magiques sur les bobos et donner les biberons !
L'Islande : En voilà un tout petit pays qui a tout compris. 90 jours de congé paternité pour apprendre à connaitre son bébé, lui faire découvrir les aurores boréales, les glaciers, la bière et le foot. C’est autant que pour la mère.
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La Finlande : Actuellement, en Finlande, les pères ont 2 mois de congé paternité. En 2021, pères comme mères auront droit à 7 mois de congé parental indemnisé. L’un des parents, surement celui qui en aura marre le premier de changer des couches, pourra donner jusqu’à 69 jours à l’autre.
La Suède : La loi oblige les entreprises à accorder aux nouveaux parents qui le souhaitent, 18 semaines de congé pour les mères, rémunérées à 100 % et cinq semaines de congé pour les pères. Ces congés sont cumulables avec ceux pris par la mère. En bonus : jusqu’au premier anniversaire de l’enfant, chacun des parents peut prendre 32 semaines supplémentaires rémunérées partiellement.
L'Espagne : L’Espagne, le pays du soleil, des fêtes à Ibiza, de la sangria et des tapas, n’ayons pas peur des clichés, est aussi une bonne destination pour les jeunes pères. Ils ont actuellement 8 semaines de congés paternité, qui passera à 16 semaines en 2021, soit autant que celui du congé-daronne, aussi appelé congé maternité.
Disparités et évolutions en Europe
La situation du congé de paternité varie considérablement d'un pays européen à l'autre. Si certains États, comme ceux mentionnés précédemment, offrent des congés longs et bien rémunérés, d'autres sont à la traîne.
La France : À partir du 1er juillet 2021, la durée du congé de paternité est portée de 11 à 25 jours. La durée du congé reste de 11 jours pour une naissance intervenant avant cette date. Toutefois, le congé de 25 jours s’applique pour les enfants nés avant le 1er juillet 2021, mais dont la naissance était prévue après cette date. Cocorico ! La durée du congé paternité devrait être doublée en France, passant ainsi à 28 jours, dont 7 jours obligatoires pour s’assurer que papa ne se défile pas.
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L'Allemagne : L'Allemagne ne propose pas de congé paternité spécifique, mais les pères peuvent bénéficier d'un congé parental d'une durée maximale de 14 mois, indemnisé à hauteur de 67 % du salaire net.
L'Italie : En Italie, le congé paternité est de seulement 7 jours.
Face à ces disparités, l'Union européenne a adopté une directive en juin 2019 visant à harmoniser les dispositifs dans les différents États membres. Cette directive prévoit un congé paternité d'une durée minimale de 10 jours à la naissance de l'enfant, rémunéré au moins au niveau de la prestation de maladie à l'échelon national. Les États membres ont jusqu'au 2 août 2022 pour transposer cette directive dans leurs législations nationales.
Congé parental : un complément essentiel
Le congé parental, qui peut être pris par l'un ou l'autre des parents à l'issue du congé maternité ou paternité, est un complément essentiel pour permettre aux familles de s'organiser et de s'occuper de leur enfant. La durée et les modalités du congé parental varient considérablement d'un pays à l'autre.
En France : Le congé parental d’éducation permet aux parents salariés de réduire leur temps de travail ou d’interrompre leur activité pendant 1 an. Cette durée est renouvelable 2 fois (5 fois à partir du 3e enfant). Un dispositif qui ne rencontre pas le succès escompté auprès des jeunes pères français, malgré l’arrivée de la PreParE en 2015, censée encourager au partage du congé entre les deux parents. En cause : la perte du salaire pendant toute la durée du congé et le montant très faible des prestations de remplacement (397,20 € par mois au titre de la PreParE en 2019 dans le cadre d’un congé parental à temps plein).
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En Allemagne : Les deux parents se partagent à leur guise un congé parental pouvant aller jusqu’à 14 mois.
Rémunération pendant le congé : un facteur déterminant
La rémunération pendant le congé de paternité et le congé parental est un facteur déterminant pour encourager les pères à prendre ces congés. Les pays qui offrent une rémunération élevée, généralement entre 70 et 100 % du salaire, sont ceux où les pères sont les plus nombreux à prendre leur congé.
En Norvège : L’État indemnise le congé. 100 % du salaire est couvert pendant cette période jusqu’à 6 000 € par mois environ. Il est possible d’obtenir 80 % du salaire sur une période de 59 semaines.
En France : Durant son congé, le papa est rémunéré par sa Caisse d’assurance maladie à la hauteur de ses revenus habituels, mais dans la limite du plafond de la Sécurité Sociale (environ 75 € par jour).
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