L'histoire de la Protection Maternelle et Infantile (PMI) à Château-Renault, en Indre-et-Loire, s'inscrit dans un contexte territorial et social spécifique. Cet article se propose d'explorer cette histoire, en mettant en lumière les défis et les initiatives mises en place pour répondre aux besoins des familles et des enfants du territoire.
Le contexte socio-territorial d'Indre-et-Loire
L'Indre-et-Loire, de par sa situation géographique et son histoire, est un département traditionnellement concerné par le transit et le séjour des gens du voyage. Cependant, le département n'a pas encore mis en place suffisamment d'aires d'accueil adaptées à l'importance de cette fréquentation. Les voyageurs, qu'ils soient itinérants ou semi-sédentaires, sont attirés par les zones urbanisées, où ils se rencontrent de manière organisée. Cette sédentarité urbaine, souvent liée à la pauvreté, génère des présences urbaines spontanées qui ne respectent pas toujours les règles de l'urbanisme. La précarité est également présente en zone rurale.
L'axe de la Loire, marqué par l'histoire et la richesse, est une source de travail importante et un lieu privilégié pour l'activité nomade. Cette plaine, facile d'accès, est parsemée d'emplois saisonniers et de villes marchandes historiques, dont Tours est la plus attractive.
La PMI à Château-Renault : une action municipale intégrée
À Château-Renault, l'animation lecture est une action municipale née en 2002 à l'initiative du centre communal d'action sociale (CCAS). Depuis 2009, elle est intégrée à la médiathèque. Sylvie Chantoin Huguet, recrutée en 2004 pour lancer le projet, explique que « le projet a décollé en 2004, lorsque j'ai été recrutée pour le lancer : c'était passionnant car tout était à construire ». La vocation sociale de ce projet est essentielle, avec de nombreux objectifs : permettre au public d'apprivoiser le livre, créer des temps de partage, lutter contre l'illettrisme, etc.
L'animatrice met en place des lectures "hors les murs", se déplaçant avec sa valise remplie de livres dans les écoles, la garderie périscolaire, le multi-accueil Martin Pêcheur et le collège. Elle souligne que « pour moi, les lieux qui donnent le plus de corps au projet sont la salle d'attente de la PMI (protection maternelle infantile) et l'ex-territoire de vie sociale (maison de la solidarité) : j'y rencontre des familles qui sont souvent en difficulté. J'installe des livres en différentes langues sur une table, et le livre devient un outil pour créer du lien social. Je montre aux parents qu'un enfant n'est jamais trop petit pour découvrir des histoires ou des images, et les réactions des bébés nous le confirment. Si je peux permettre à ces personnes de passer un bon moment et d'oublier leurs problèmes pendant quelques minutes, je suis contente ». L'écritoire est également une priorité, où elle rencontre des enfants en difficulté scolaire et sociale qui bénéficient d'une aide aux devoirs. Cette sensibilisation "hors les murs" encourage ensuite les personnes à fréquenter la médiathèque.
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Aujourd'hui, l'animatrice n'a plus le temps de satisfaire toutes les demandes, que ce soit des maisons de retraite, de l'hôpital ou des écoles du canton. Cela témoigne du besoin et de l'impact positif de cette initiative.
Les enjeux liés à l'accueil des gens du voyage
Le schéma départemental d'accueil des gens du voyage prévoit la création de plusieurs aires d'accueil dans le département, dont certaines concernent directement le secteur de Château-Renault :
- Une aire sur le secteur du Castelrenaudais : La Communauté de Communes du CASTELRENAUDAIS recherchera un site d'implantation de terrain sur son territoire.
- Une aire sur le secteur de la Touraine Nord Ouest : La Communauté de communes TOURAINE-NORD-OUEST recherchera sur son territoire un site d'implantation de l'aire d'accueil. Une troisième aire sera à envisager à terme entre NEUVY LE ROI, SAINT- PATERNE-RACAN et NEUILLE-PONT PIERRE.
- Les 2 communautés de communes de RACAN, et de GATINES et CHOISILLES sont invitées à négocier sur la création d'une véritable aire d'accueil et à s'adjoindre la compétence en vue de la réalisation de cette aire.
- Une quatrième aire pourrait être localisée dans le ressort de la communauté de communes du Castelrenaudais. C'est un secteur de faible complexité quant aux présences des gens du voyage.
- LE VOUVRILLON en tant que secteur géographique identifié comme faisant apparaître des besoins en terme d'aires devra s'inscrire dans une démarche de réalisation d'une aire de 12 à 15 emplacements. La Communauté de communes du VOUVRILLON recherchera un site d'implantation du terrain d'accueil sur son territoire. Cette problématique devrait être abordée dans le cadre d'une MOUS (maîtrise d'œuvre urbaine et sociale). Les voyages y sont de courtes durées en liaison avec le Département de la Sarthe.
- Une aire d'accueil de 10 à 12 emplacements dans le ressort du Syndicat Intercommunal pour la création et le fonctionnement d'une aire de stationnement pour les gens du voyage. Le Syndicat recherchera un site d'implantation du terrain sur son territoire. Cette partie du département connaît un passage plutôt traditionnel de type rural. C'est après l'agglomération tourangelle l'autre point sensible du département.
- Une aire sur le secteur du Pays d'Azay- le RIDEAU : La Communauté de communes du Pays d'Azay-le Rideau recherchera un site d'implantation de l'aire d'accueil sur son territoire.
- Une aire d'accueil de 10 à 12 emplacements à DESCARTES : La Communauté de communes de la TOURAINE du Sud recherchera un site d'implantation sur son territoire.
- Une aire d'accueil de 8 emplacements sur le secteur du Pays de Richelieu : La Communauté de communes du Pays de Richelieu recherchera un site d'implantation sur son territoire.
La mise en place de ces aires d'accueil est essentielle pour garantir des conditions de vie dignes aux gens du voyage et pour favoriser leur intégration dans la société.
L'importance des 1000 premiers jours
Le rapport « les 1000 premiers jours » souligne l'importance de cette période (du 4ème mois de grossesse aux 2 ans de l'enfant) pour le développement de l'enfant. Cette période est cruciale pour le lien d'attachement, les premiers apprentissages, le développement cognitif et affectif, la sociabilité, etc. Elle « contient les prémisses de la santé et du bien-être de l'individu tout au long de la vie ».
En Pays Loire Touraine, la « Maison des 1000 premiers jours » est un espace virtuel de ressources pour les parents et les professionnels de la grossesse jusqu'aux deux ans de l'enfant. Le centre de périnatalité rayonne sur les communautés de communes du Val d’Amboise et du Castelrenaudais. La coordination est assurée par une sage-femme du Centre Périnatal de Proximité, Marie-Charlotte Nishimwe, et financée par l’ARS Centre Val de Loire.
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Le projet "Lisons aux nourrissons"
Le projet “Lisons aux nourrissons”, porté par Cécile Boulaire, est né d’une collaboration étroite avec l’association d’éducation populaire Livre Passerelle. Il vise à porter la parole dans les chambres des bébés, avec le support de l’album, pour “prêter” aux parents les mots des poètes, et offrir ainsi l’instrument d’une adresse directe à l’enfant. L'hypothèse est qu'une lecture offerte aux bébés et à leurs parents permettra à la dyade parent-enfant de vivre un moment d’échange médiatisé, au cours duquel le bébé laissera voir sa réceptivité et sa sensibilité, invitant ses parents à le considérer comme une personne avant d’être un patient.
Les bébés nés prématurément ont un risque accru de développer divers troubles. Les interactions précoces, notamment vocales, entre les parents et le bébé prématuré contribuent à réduire les risques liés à la prématurité. La pratique de la lecture d’albums pourrait être un moyen de déclencher, de la part des parents et des soignants, une adresse vocale précoce au bébé prématuré, améliorant la qualité de l’interaction parent-enfant et engageant de ce fait positivement son développement.
Le projet, initialement prévu au sein du service de néonatologie du CHRU de Tours, s'est finalement déployé dès septembre 2020 au service de psychiatrie périnatale HOPE (hôpital parent-enfant) du CHIC d'Amboise, puis en néonatologie à partir de 2021.
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